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正文

基于同一行为的行政处罚拘留期限、罚款 应当折抵刑期、罚金

2018-01-08 11:02:43 来源: 本站

 

【案件基本信息】

1.判决书字号

云南省昭通市中级人民法院(2015)昭中刑二终字第201号刑事判决书

2.案由:容留、介绍卖淫

3.当事人

公诉机关(抗诉机关):云南省水富县人民检察院。

被告人(上诉人):XX

被告人(上诉人):XX

【基本案情】

2011年和2014年4月,XX在水富县云富街道办事处沙坪南路111号店铺内和四川省宜宾县安边镇火焰村,以开设按摩店为名,长期容留多人卖淫或介绍女性到水富县城多家宾馆从事卖淫活动,并从中获取非法利益。2014年7、8月,XX雇请XX参与上述非法活动,XX主要负责看管按摩店、接送卖淫女、招揽嫖客、发放名片、登记卖淫女次数等。2015年3月4日,XXXX介绍卖淫女熊某某卖淫,熊某某在实施卖淫过程中,被罪犯XX实施抢劫致轻伤。2015年6月15日,XXXX到公安机关投案。XX曾因介绍卖淫于2011年114日被水富县公安局决定给予行政拘留5日,追缴嫖资400元的处罚;2012年1月17日被水富县公安局给予行政拘留15日,并处罚款5000元,追缴嫖资600元的处罚;2012年2月28日被昭通市劳动教养管理委员会决定劳动教养一年。 

【案件焦点】

    XX被行政拘留的违法行为构成犯罪,判处刑罚时被行政处罚的拘留期限、罚款是否应当折抵刑期、罚金。

【法院裁判要旨】

水富县人民法院经审理认为:XXXX违反社会治安管理秩序,容留、介绍他人从事卖淫活动,二人的行为已构成容留、介绍卖淫罪。XXXX多次容留、介绍多人卖淫,并导致一人在从事卖淫活动中被抢劫致轻伤,属情节严重,依法应处五年以上有期徒刑。XXXX曾因犯罪被判处有期徒刑,刑满释放后五年内又犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪,是累犯,依法应当从重处罚。在共同犯罪中,XX系主犯,XX系从犯,对XX依法应当从轻、减轻处罚。案发后,XX主动到公安机关投案并如实供述犯罪事实,属自首,依法可以从轻或者减轻处罚。综合考虑,对XX依法予以减轻处罚。  

水富县人民法院依照《中华人民共和国刑法》第三百五十九第一款、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第二十七条、第六十五条第一款、第六十七条第一款之规定,作出如下判决:

    一、被告人XX犯容留、介绍卖淫罪,判处有期徒刑五年,并处罚金人民币5000元。

二、被告人XX犯容留、介绍卖淫罪,判处有期徒刑四年,并处罚金人民币3000元。

 宣判后,XXXX以一审法院量刑过重为由提出上诉,请求对其从轻处罚。水富县人民检察院提出抗诉,昭通市人民检察院支持抗诉,认为一审法院认定XX为主犯,且属累犯,应对其从重处罚,XX为从犯,且具有自首情节,可对其从轻或者减轻处罚,但一审法院对二人量刑明显失衡,XX的量刑明显畸轻。XX因介绍卖淫分别于2011年被行政拘留5日,2012年被行政拘留15日,并处罚款5000元。XX被行政处罚的违法行为属于被判处刑罚的犯罪行为中的一部分,应依法折抵刑期、罚金,但一审判决并未依法折抵XX的刑期、罚金,属法律适用错误。

云南省昭通市中级人民法院经审理认为:XXXX容留、介绍他人从事卖淫活动,二人的行为已构成容留、介绍卖淫罪。XXXX多次容留、介绍多人卖淫,并导致一人在从事卖淫活动中被抢劫致轻伤,属情节严重,应处五年以上有期徒刑。一审法院虽然认定在共同犯罪中XX系主犯,XX系从犯,XXXX均属累犯,XX具有自首情节,但对XX量刑时未根据累犯情节对其从重处罚,对XX量刑时未根据从犯、自首情节对对其减轻处罚。对二人的量刑明显不当,XX因介绍卖淫分别被水富县公安局于2011年被行政拘留5日,2012年被行政拘留15日,并处罚款5000元。XX被行政处罚的刑期、罚金,一审法院未依法折抵,属法律适用错误。因此,水富县人民检察院提出的抗诉意见和昭通市人民检察院支持刑事抗诉意见与查明的事实及法律规定相符,抗诉意见成立,予以采纳。XX提出请求对其从轻处罚的上诉意见不能成立,不予采纳。XX请求对其从轻处罚的上诉意见成立,予以采纳,

云南省昭通市中级人民法院依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第(二)项,《中华人民共和国刑法》第三百五十九第一款、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第二十七条、第六十五条第一款、第六十七条第一款及《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条之规定,作出如下判决:

一、撤销水富县人民法院(2015)水刑初字第41号刑事判决。

二、被告人XX犯容留、介绍卖淫罪,判处有期徒刑六年,并处罚金人民币10000元。

二、被告人XX犯容留、介绍卖淫罪,判处有期徒刑二年,并处罚金人民币2000元。

【法官后语】

针对本案争议的焦点,即XX被行政拘留的违法行为构成犯

罪,判处刑罚时被行政处罚的期限、罚款是否应当折抵刑期、罚金。一、二审法院对上述争议焦点形成两种不同的意见。一审法院认为XX的介绍卖淫行为已被公安机关行政处罚,其被行政拘留的期限、罚款不应在判处刑罚时予以折抵;二审法院则认为其被行政处罚的期限、罚款应予以折抵。《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条规定,违法行为构成犯罪,人民法院判处拘役或者有期徒刑时,行政机关已经给予当事人行政拘留的,应当依法折抵相应刑期。违法行为构成犯罪,人民法院判处罚金时,行政机关已经给予当事人罚款的,应当折抵相应罚金。本案中的被告人XX被判处刑罚的犯罪行为和以前受行政拘留、罚款处分的行为是否系同一行为,如属同一行为,其被拘留的期限、罚款,应予以折抵刑期、罚金。《最高人民法院研究室关于行政拘留日期折抵刑期问题的电话答复“如果被告人被判处刑罚的犯罪行为和以前受行政拘留处分的行为系同一行为,其被拘留的日期,应予折抵刑期。”这里所说的“同一行为”,既可以是判决认定同一性质的全部犯罪行为,也可以是同一性质的部分犯罪行为。只要是以前受行政拘留处分的行为,后又作为犯罪事实的全部或者一部分加以认定,其行政拘留的日期就应予折抵刑期。 

     本案中,二审法院认为,XX先前因介绍卖淫的违法行为分别于2011年、2012年被公安机关行政拘留、罚款,而这一违法行为是XX实施容留、介绍卖淫犯罪行为的一部分,属同一行为,其先期被公安机关行政拘留、罚款的行政处罚应当在人民法院判处刑罚的范围内予以折抵。据此,二审法院才做出最终判决。    

 

编写人:云南省昭通市水富县人民法院 陈泽琴


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